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  • 关于推进建设工程竣工联合验收的指导意见

    鲁建审改字〔2019〕5号

     

    省优化提升工程建设项目审批制度改革工作领导小组有关成员单位爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页、各市工程建设项目审批制度改革工作领导小组:

    为认真贯彻省政府关于推进工程建设项目审批制度改革部署要求爱游戏APP下载 | 首页,现就全面推行建设工程竣工联合验收(以下简称联合验收)提出以下指导意见。

    一爱游戏APP下载 | 首页、总体要求

    (一)指导思想爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页。认真贯彻党中央爱游戏APP下载 | 首页、国务院关于全面深化改革决策部署和省委省政府工作要求爱游戏APP下载 | 首页,全面落实《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)《山东省优化提升工程建设项目审批制度改革实施方案》(鲁政发〔2019〕9号)要求,坚持全程覆盖爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页、统一标准爱游戏APP下载 | 首页、多验整合爱游戏APP下载 | 首页、依法监管爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页,改革建设工程竣工验收管理方式爱游戏APP下载 | 首页,保证质量安全,提高办事效率爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页,减轻企业负担爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页,优化营商环境爱游戏APP下载 | 首页。

    (二)工作目标爱游戏APP下载 | 首页。建立规划爱游戏APP下载 | 首页、土地、消防爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页、人防爱游戏APP下载 | 首页、城建档案及建设条件落实等事项限时联合验收机制爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页,统一竣工验收图纸和验收标准爱游戏APP下载 | 首页,统一作出联合验收决定,提升验收服务监管效率和质量。确保全省建设工程竣工联合验收时限压缩至15个工作日(不包括材料补正、整改时间,其中社会投资工业建筑工程为10个工作日)。

    (三)基本原则爱游戏APP下载 | 首页。联合验收按照“企业申请、一窗受理爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页、一家牵头、集中组织、统一流程、一张清单爱游戏APP下载 | 首页、一套材料、限时办结”的原则进行爱游戏APP下载 | 首页。除省统一规定联合验收事项外爱游戏APP下载 | 首页,各市可根据工作实际爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页,将法律法规规定的其他验收事项纳入联合验收。联合验收不得收取任何费用。

    二爱游戏APP下载 | 首页、适用范围

    建设工程竣工联合验收适用于全省取得建筑工程施工许可证的房屋建筑和市政基础设施工程,不包括特殊工程和交通爱游戏APP下载 | 首页、水利爱游戏APP下载 | 首页、能源等领域的重大工程。

    三爱游戏APP下载 | 首页、主要任务

    (一)规范联合验收条件爱游戏APP下载 | 首页。联合验收前应达到相关条件:建设单位按规划许可文件和建设条件要求建设完成(或具备分段竣工规划验收和建设条件落实条件);工程建设项目按设计文件和施工合同约定完工,并经建设单位组织勘察爱游戏APP下载 | 首页、设计爱游戏APP下载 | 首页、施工爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页、监理等责任主体单位验收合格;消防爱游戏APP下载 | 首页、人防等设施按设计要求完工;给水爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页、排水、电力、热力爱游戏APP下载 | 首页、通信等公用服务设施按要求完工并验收爱游戏APP下载 | 首页;工程建设项目档案资料按规定整理完毕等爱游戏APP下载 | 首页。条件要求具体以纳入联合验收事项规定为准爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页,不得增加无法律法规依据的验收条件爱游戏APP下载 | 首页。

    (二)精简联合验收材料。各市统一编制并向社会公布联合验收共用材料清单爱游戏APP下载 | 首页、专项材料清单和现场查验事项清单爱游戏APP下载 | 首页,避免清单中存有“兜底性条款”,确保“清单之外再无清单”爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页。对工程竣工验收备案爱游戏APP下载 | 首页、消防验收备案、综合验收备案等能够同时进行的主管部门备案事项爱游戏APP下载 | 首页,要一并纳入清单受理备案材料爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页,审核通过即为备案材料审核完成爱游戏APP下载 | 首页。凡是没有法律法规依据爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页、擅自增设的爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页,一律不得要求申请人提供;凡是在相关工作中已经收取的材料爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页、产生的审批结果爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页、批复,一律不得再要求申请人提供爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页;申请材料原则上只能要求申请人提供1份,因存档等需要若干份的爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页,由部门自行复影蜗稟PP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页?爱游戏APP下载 | 首页;需现场查验证照原件的爱游戏APP下载 | 首页,不得再要求申请人提供复印件爱游戏APP下载 | 首页,由部门自行复印爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页。

    (三)优化联合验收流程。1.各市通过工程建设项目审批综合服务窗口受理联合验收审批事项爱游戏APP下载 | 首页,对符合清单形式要求的,出具受理通知单爱游戏APP下载 | 首页,并推送联合验收部门审核爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页。2.联合验收部门限时完成材料审核爱游戏APP下载 | 首页,出具材料专项审核意见,由牵头部门汇总材料审核意见,材料审核不符合要求的,应一次告知建设单位补正或重新申报爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页。3.对有现场查验要求的爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页,牵头部门组织联合验收部门在约定时间到场开展现场查验爱游戏APP下载 | 首页,联合验收部门应按时参加并出具现场查验专项意见爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页,现场查验不符合要求的爱游戏APP下载 | 首页,应一次告知建设单位整改或重新申报爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页。4.牵头部门根据联合验收部门材料审核和现场查验情况出具联合验收结论意见文书,联合验收结论意见文书为纳入联合验收事项(含纳入的备案事项)的统一确认文书爱游戏APP下载 | 首页,联合验收部门不再单独出具确认文书爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页。

    (四)加快实施网上办理爱游戏APP下载 | 首页。加快建设工程建设项目审批管理系统爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页,有序推广全程网上办理模式爱游戏APP下载 | 首页,申报材料爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页、测绘报告爱游戏APP下载 | 首页、施工图爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页、竣工图、联合验收意见一网归集、传输和存储,实现统一受理、并联审批爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页、实时流转爱游戏APP下载 | 首页、跟踪督办爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页、信息共享爱游戏APP下载 | 首页。

    (五)全面推行测验合一爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页。对竣工验收涉及的勘验、测绘、检测工作爱游戏APP下载 | 首页,推行由建设单位统一委托具备相应资质的机构进行竣工综合测绘检测爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页,并将结果与施工图进行比对爱游戏APP下载 | 首页,出具竣工综合测绘报告及图件爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页,实现“一次委托爱游戏APP下载 | 首页、统一测绘、成果共享”。

    (六)积极提供验前指导。对体量大爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页、工艺复杂爱游戏APP下载 | 首页、技术难度高的工程爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页,各联合验收部门在建设过程中要加强指导服务。建设单位有验前指导需求的爱游戏APP下载 | 首页,联合验收部门要及时对接爱游戏APP下载 | 首页,一次性告知整改要求爱游戏APP下载 | 首页,现场查验时落实整改情况爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页。在工程建设监管过程中爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页,如发现项目涉嫌违反国家强制性标准规范要求爱游戏APP下载 | 首页、可能危害基础和主体结构安全爱游戏APP下载 | 首页、严重影响工程使用功能和人员健康的问题爱游戏APP下载 | 首页,应按照相关规定进行处理。

    四、保障措施

    (一)加强组织领导爱游戏APP下载 | 首页。各市政府要高度重视,从行政审批或其他有关部门中明确一个牵头部门爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页,牵头部门要切实担负起组织协调爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页、指导和督促责任爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页,细化流程方案爱游戏APP下载 | 首页,明确各环节时限爱游戏APP下载 | 首页,抓紧组织推进爱游戏APP下载 | 首页,及时协调解决联合验收工作中出现的相关问题爱游戏APP下载 | 首页。联合验收部门要积极配合,做好材料审核爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页、现场查验等工作。

    (二)强化督促指导爱游戏APP下载 | 首页。省直有关部门要加强对联合验收涉及本系统有关工作的指导,及时梳理完善相关政策标准,做好对下级对口部门单位的调度爱游戏APP下载 | 首页、检查和培训爱游戏APP下载 | 首页。各市要建立相应监督检查机制爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页,对联合验收部门未按规定时限要求完成联合验收工作的爱游戏APP下载 | 首页,及时将有关情况抄告同级效能监督部门追责问责。

    (三)加强宣传引导爱游戏APP下载 | 首页。要充分利用报纸爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页、广播爱游戏APP下载 | 首页、电视、网络等媒体加强对联合验收改革工作的宣传爱游戏APP下载 | 首页,引导建设单位、施工企业爱游戏APP下载 | 首页爱游戏APP下载 | 首页、测绘机构和社会公众充分知晓改革内容爱游戏APP下载 | 首页、准确把握改革政策、自觉应用改革成果爱游戏APP下载 | 首页,及时回应群众关切爱游戏APP下载 | 首页,为打造一流的营商环境提供良好的舆论氛围。

     

    山东省优化提升工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室           

                                                        (山东省住房和城乡建设厅代章)                         

                                                               2019年10月17日                                    

    转发《关于推进建设工程竣工联合验收的指导意见》

    2019-10-30
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